Статьей 31 Конституции РФ закреплено, что граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Однако следует помнить о том, что при организации публичных мероприятий и участии в них необходимо соблюдать установленные законом требования. Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004 № 54-ФЗ установлены принципы и порядок организации и проведения публичного мероприятия, к которым относятся собрания, митинги, демонстрации, шествия или пикетирования либо их различные сочетания.
Так, организатор публичного мероприятия обязан в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия направить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления письменное уведомление о его проведении. Также необходимо знать, что проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
К территориям, на которых проведение мероприятий запрещено, относятся железнодорожные пути, площадки, примыкающие к зданиям органов власти, и т.д. Кроме того, нельзя проводить мероприятия там, где они могут нарушить работу инфраструктурных объектов, повлиять на движение транспорта.
Статьей 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка организации либо проведения публичного мероприятия. Максимальным наказанием является административный арест до 30 суток (ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ).
Кроме того, статьей 212.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 5 лет за нарушение установленного порядка организации либо проведения публичного мероприятия, если лицо привлекалось к административной ответственности за аналогичные деяния более двух раз в течение 180 дней.