Как и ожидалось, сначала ограничение свободы назначалось редко, однако постепенно судебная практика по этому вопросу стала набирать обороты. К сожалению, мы не располагаем данными по нашему региону. Потому приведем в пример наших соседей. В Саратовской области эта мера пресечения применена уже к 14 мужчинам, осужденным за совершение кражи, угон автомобиля, присвоение или растрату чужого имущества, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства.
Примечательна «география» применения этого наказания. Пятеро осужденных на ограничение свободы живут в Марксе. Остальные — в Ленинском и Волжском районах Саратова, в Красноармейском, Вольском и Хвалынском районах. И это только начало, считают в Федеральной службе исполнения наказаний. Ее руководители полагают, что домашний арест спасет от тюрьмы сотни тысяч человек. Этот вид наказания может быть назначен примерно 113 тысячам осужденных, сообщает РИА «Новости».
Как известно, наказание в виде ограничения свободы будет назначаться на срок от двух до четырех месяцев в качестве основного вида наказания за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. А также на срок от шести месяцев до двух лет — в качестве дополнительного наказания за совершение отдельных тяжких и особо тяжких преступлений, посягательство на жизнь человека, общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасности государства. Ограничение свободы предполагает, что осужденный не отправляется в колонию, а лишается свободы лишь частично, попадая под запрет менять место жительства, работы или учебы, выезжать за пределы города или района, покидать дом в ночное время. Надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных.
Сейчас ограничение свободы как основной вид наказания предусмотрен санкциями шестидесяти шести статей Уголовного кодекса. Новый закон вводит ограничение свободы как основной вид наказания еще в 21 статью УК и как дополнительный вид наказания в 22 статьи УК. В частности, ограничение свободы может быть назначено за клевету, оскорбление, кражу, мошенничество, присвоение или растрату.
Как и любое другое нововведение, тем более связанное с наказанием за совершение правонарушений, ограничение свободы вызывает много вопросов. В первую очередь у самих сотрудников ФСИН. «Подскажите, где можно посмотреть перечень средств контроля?» — интересуется одна из сотрудниц ведомства на форуме Fsin. Ru. «Непонятно и каким образом проверять, не отсутствует ли осужденный дома — выезжать на дом к осужденному ежедневно?», — пишет она. «Нам сказали, будем бегать ножками и работать в две смены. Машины у нас нет, а ездить на автобусе — зарплаты не хватит. У нас город совсем не маленький», — отвечает другой.
Судя по всему, эти вопросы лишь «верхушка айсберга» неразберихи, которая может возникнуть с применением новой нормы. В отличие от рядовых сотрудников ФСИНА высшие чины этого ведомства и авторы нового закона уповают на появление в скором времени электронных браслетов, с помощью которых можно будет со спецпункта отследить местонахождение его обладателя. Но поскольку техника до сих пор не поступила, с осужденными проводятся беседы, их перемещения контролируют инспекторы. Но будет ли толк от такого наказания? Этот вопрос интересует сегодня не только сотрудников исполнительной системы, но и рядовых граждан. Желая узнать мнение камышан, мы провели блиц-опрос по теме ограничения свободы.
Выяснилось, что 63 процента из числа опрошенных приветствуют нововведение, мотивируя это невыносимыми условиями содержания заключенных. «Лучше быть с Машей на пару, чем с братками на нарах!», — вот таким образным выражением обосновал свое мнение один из респондентов. 30 процентов в отличие от своих оппонентов руководствуются выражением Жеглова: «Вор должен сидеть в тюрьме!». Остальные в ответ на наши расспросы делали удивленные глаза: «Ничего не знаю! Ничего не слышал! Ничего никому не скажу!». Цифры, на наш взгляд, примечательные. Они — свидетельство не только нашего всепрощенчества по отношению к правонарушителям, но и того, как трудно прививаются у нас методы исправления и наказания, почерпнутые в голливудских фильмах.
Владимир Галай.