Бюджет 2013 года, исполнение которого сегодня принимала Камышинская городская дума, показал довольно печальное состояние дел в городе. Это 211 миллионов кредитов, столько же долгов. Ставки на обслуживание коммерческих кредитов банков в связи с новыми рисками растут. Отвечая на вопрос депутата Камышинской городской думы Олега Жерносека, главный финансист города Елена Громова была вынуждена признать: последний кредит администрации выдали уже под 10 процентов годовых, в то время как прежние удавалось брать под 7-8.
План по доходам в 2013 году город выполнил всего на 87 процентов. Главной отрасли — образованию, например, вместо 946 запланированных миллионов направили 853.
Ну, а многие другие вопросы докладчик Елена Громова и сити-менеджер Станислав Зинченко и вовсе оставили без ответов. Некоторые воспроизведу.
Депутат Вера Белухина:
— В отчете об исполнении бюджета говорится, что администрация Камышина пригласила в город 31 врача с предоставлением жилья. А сколько врачей реально приехало?
Глава администрации Камышина Станислав Зинченко:
— Мы сейчас не готовы сказать. Пришлите запрос, ответим в течение 10 дней.
Депутат Анатолий Приходько:
— Почему целевая городская программа по поддержке садоводческих товариществ исполнена только на 46 процентов?
Елена Громова:
— …
Депутат Николай Малыгин:
- Какой общий объем финансирования направлен медиахолдингу?
Елена Громова:
- Мы ответим в течение 10 дней.
Депутат Анатолий Приходько:
— Скажите, за 2013 год у администрации осталась просроченная кредиторская задолженность? (Имеются в виду долги подрядчикам, предпринимателям, выполнившим в 2013 году работы, с которыми так и не рассчиталась администрация).
Станислав Зинченко:
— Да.
Анатолий Приходько:
— В какой сумме?
Станислав Зинченко:
— Мы вам ответим в течение десяти дней.
Анатолий Приходько:
— Сколько заплатили из бюджета в 2013 году «звездочке» на День города?
Станислав Зинченко:
— Мы такую группу не приглашали — «Звездочка»...
Николай Малыгин:
— Почему администрация не выполняет решения думы и не отчитывается ежеквартально о доходах и расходах перед депутатами на депутатских комиссиях?
Депутат Игорь Скрипкин (в формате реплики и почти наивно):
— Николай Евгеньевич, ну, это же все-таки наша инициатива — позвать их? Давайте сначала позовем.
Самое, пожалуй, комичное звучание получил вопрос о формировании муниципального задания медиахолдингу. Как известно, за счет бюджета в качестве муниципального задания учреждению СМИ администрация города может поручить печатание «муниципальных нормативных актов, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации». Так сказано в ФЗ-131.
Между тем глава Камышина-председатель Камышинской городской думы Владимир Пономарев в ответе на запрос одного из депутатов рассекретил, наконец, что именно оплачивает бюджетными миллионами администрация Камышина медиахолдингу. В списке статей на 30 листах чего только нет: откровения про Сидоров родник, про шахматные соревнования, пространные поздравления чиновников разного ранга, повествования про детские утренники, про погоду и природу и даже про какое-то путешествие на Мадагаскар!
- Почему мы тратим бюджетные деньги на все эти «мадагаскары»? Или вы считаете депутатов полными лохами? — спросил Николай Малыгин Елену Громову, не лишив себя права употребить выразительное оценочное суждение.
«Разумеется», главный финансист Камышина наперебой с сити-менеджером, а также при помощи энергично вскочившей с места замдиректора медиахолдинга Натальи Хрипковой пытались доказывать, что «сидоровы родники» и «мадагаскары» — это, безусловно, официальная информация о социально-экономическом развитии города.
Вообще, на мой взгляд, смех смехом, а затянувшаяся полемика по той глупости (да простят меня господа чиновники), в которую вогнала сама себя администрация Камышина с формированием муниципального задания своему учреждению СМИ, уже не может разрешиться на уровне первых руководителей города. Все так давно и так усердно практикуют подмену элементарных понятий во имя пиара в газете "Диалог", что уже и сами, похоже, поверили «в мадагаскары». Тут действительно необходим третейский судья — лучше, наверное, в виде прокурора.
Ну, а пока депутат Николай Малыгин вынес на голосование предложение поручить КСП проверить ряд прозвучавших моментов, сомнительных в плане бюджетной дисциплины и целевого расходования средств. Вослед известное большинство думы дружно проголосовало против ("в ответ" Николай Малыгин проголосовал против исполнения бюджета-2013).
Собственно, этим же методом было отклонено предложение депутата Александра Хаценко рекомендовать администрации Камышина не присоединять вечернюю школу к школе №4, против чего настойчиво протестуют родители и учителя. Депутат Олег Жерносек логично заметил — может, не трогать вечернюю школу еще год-два, пока количество учащихся в ней и само не сократится до минимума? Оказывается, если год назад в сменной школе учились 200 человек, то сейчас всего 85.
Однако руководитель городского комитета по образованию Наталья Цыбизова заняла позицию, что оптимизация не ждет, и непедагогично делить учеников на «хороших» и «плохих», «обычных» и «вечерников». Тут же, впрочем, сообщив: контингент сменной школы — это 50 второгодников из 200 человек. И треть остальных, выпустившихся со справками вместо аттестатов после сдачи ЕГЭ.
Некоторые народные избранники приводили в качестве аргумента за «полноценность» сменной школы себя. Например, Любовь Филимонова сообщила, что она заканчивала вечернюю школу, и вот, пожалуйста, - депутат.
В итоге против «подселения» вечерней школы к четвертой проголосовали только депутаты Николай Малыгин, Александр Хаценко, Олег Жерносек, Вера Белухина, Владимир Подхватилин, Анатолий Приходько и Сергей Степанко.
После голосования сити-менеджер Станислав Зинченко уточнил, что все равно постановление о ликвидации вечерней школы им уже было подписано вчера, 25 июня. Дав, видимо, понять - мэрия и не собиралась менять принятого ранее решения.
Еще на заседании думы выступил с отчетом начальник Межмуниципального отдела МВД России «Камышинский» Павел Гищенко. А в разделе «Разное» по инициативе депутата Николая Малыгина народные избранники попытались обобщить, что сделано администрацией в связи с жуткими смертями камышан из-за отравления угарным газом в этом году. О некоторых подробностях дискуссий на названные темы я планирую рассказать вам завтра.
Поскольку спикер Владимир Пономарев сейчас находится в отпуске, заседание вела заместитель председателя Камышинской городской думы Светлана Криулина.
Кроме Владимира Пономарева отсутствовали депутаты Юрий Корбаков, Игорь Капустин, Михаил Фрумкин и Валерий Зверев.