В качестве основного «постулата в нём приводится сравнительный анализ армии СССР 80-х годов и Вооруженных сил России нынешнего времени. Главным предметом обсуждения является военный потенциал РФ и его воздействие на расстановку сил в мире. В то же время в докладе делается оговорка о том, что у США нет однозначных сведений «по всем направлениям текущего состояния российских вооруженных сил». И это пугает разведку Соединенных Штатов.
Специалисты разведуправления Министерства обороны Соединенных Штатов обеспокоены развитием в России тактики и стратегии гибридной войны. «Непрямые действия является составной частью стратегической российской политики, разработанной в последние годы в Москве, — утверждается в докладе, — Её основной целью является достижение национальных целей на основе сочетания военных и невоенных средств, избегая при этом эскалации в полномасштабные прямые межгосударственные конфликты».
Американцы считают, что политика безопасности России зиждется на антиамериканизме, патриотизме и авторитаризме «отчего дома» в противовес глобализму. Авторы ЦРУ, подготовившие доклад, сокрушаются по поводу того, что «...США сегодня не могут свергнуть Россию со своего исторического пьедестала». И сожалеют о временах Ельцина конца 90-х годов, когда, как отмечено в докладе, «...Вашингтон имел для этого все силы!».
Сайт svpressa.ru, опубликовавший эти выводы, особо подчёркивают то, что «...эксперты разведывательного управления Министерства обороны Соединенных Штатов сожалеют об упущенных возможностях».