Как следует из текста документа, предлагается перераспределить дополнительные нефтегазовые доходы бюджета: 90% - на формирование Фонда национального сбережения и 10% - на формирование Фонда национального благосостояния. При этом средства Фонда национального сбережения будут ежегодно распределяться «в равных долях среди всех граждан Российской Федерации».
Добавим, что Фонд национального благосостояния уже действует. По состоянию на 01.02.2019 года он составляет 3,9 млрд рублей (или 3,7% к ВВП). Его средства идут на обеспечение расходов федерального бюджета.
Авторы законодательной инициативы указывают, что при доходности в 1,6% годовых страна теряет ежегодно от управления Фондом национального благосостояния «только в виду инфляции от 0,9 до 11,3% объема указанных средств». Поэтому и предложено изменить порядок распределения дополнительных нефтегазовых доходов, направив 90% средств в новый – Фонд национального сбережения, деньги которого будут ежегодно распределяться между всеми россиянами.
Согласно заключению правительства РФ, в инициативе «отсутствует обоснование более высокой эффективности распределения нефтегазовых доходов». Правительство не поддержало законопроект.
Эксперты сходятся во мнении, что депутатское большинство в Государственной Думе, представленное партией «Единая Россия», также его отклонит.