В Волгограде состоялся круглый стол на тему «Нелегальный оборот табачной продукции и его влияние на экономику России, Волгоградской области и регионов Поволжья». Мероприятие прошло при поддержке Общественной палаты Волгоградской области.
По данным Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции за второй квартал 2024 года, доля нелегального оборота табака в России составляет 11,7% в пересчете на население. При этом в Южном федеральном округе доля нелегального оборота табака достигает 17,1%. В Волгоградской области этот показатель еще выше (19,6%): регион входит в топ-10 антилидеров по России. Для сравнения: в Астраханской области этот показатель равен 10%, а в Республике Татарстан — 9,5%.
По словам директора АНО «ННЦК» Ирины Бушиной, по итогам прошлого года минимальные потери бюджета от нелегального оборота табака составили 99,21 млрд рублей. А в первом полугодии — 50,44 млрд рублей. На Юге России минимальные потери за этот же период составили почти 9 млрд рублей, а в ПФО — 7,63 млрд рублей. Почти 1,2 млрд рублей составили потери бюджета Волгоградской области.
Начальник Управления контроля за продукцией в обороте Роспотребнадзора Андрей Пучковский указал на несовершенства сегодняшней системы регулирования табачного рынка. В качестве примера он сообщил о том, что его ведомство не может отреагировать на торговую точку, которая осуществляет деятельность через интернет или с помощью стихийной продажи.
«Мы отвечаем только за тех субъектов, которых видно в системе маркировки и других легально существующих, которые еще не вошли в систему маркировки», — заявил Пучковский.
Выступающий пояснил, что представителей Роспотребнадзора по данному вопросу не слышат ни министерства, которые защищают бизнес, ни Генпрокуратура.
«Если вы нам напишите, что там вагон нелегального табака мы никаких мер не можем принять кроме профилактики! Согласитесь, это настолько странно и абсурдно таким образом защищать нелегальный бизнес в ущерб легальному... И перенастроить эту систему не удается уже в течение года», — констатировал он.
Руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Южному федеральному округу Юрий Боровской в своем выступлении сказал о том же: «Мы работаем с лицензиатами, а нелегальный рынок — где-то в гаражах, это не наша тема. Мы не понимаем, как туда выйти; никакой статистики и информации о нем у нас нет».
Первопричина существующего нелегального рынка табака заключается в том, что внутри ЕАЭС установлены разные ставки акцизов, заявила заместитель председателя комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области Виолетта Калмыкова. Как пояснил менеджер по работе с органами государственной власти JTI Россия Роман Трошкин, гармонизация ставок уже проводится, однако принятый на сегодня диапазон отклонений от индикативной ставки акциза на сигареты в рамках Соглашения о гармонизации на 20% в большую или меньшую сторону сохраняет экономические стимулы для контрабандистов. Поэтому России нужна умеренная акцизная политика.