Эксплуатация производственных объектов осуществляется в строгом соответствии с предварительно разработанными и утвержденными нормами и правилами, предусматривающими максимальную степень безопасности для обслуживающего персонала и окружающей среды. В то же время, для каждого из них существует вероятность возникновения непредвиденных ситуаций, способных повлечь за собой нарушения технологического процесса, аварии, разрушения оборудования, зданий, сооружений.

Важная роль в предотвращении этого отводится экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов (ЭПБ ОПО) с выявлением потенциальных опасностей, выработкой мер для их предупреждения и минимизации последствий. На федеральном уровне эти действия регламентирует закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», правила проведения обследований – приказ Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 г.

Учитывая важность результатов, ЭПБ ОПО проводят специализированные предприятия, имеющие аккредитацию, соответствующие лицензии и допуски. В Санкт-Петербурге полный комплекс работ по экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов производит ООО «ВЕДУЩЕЕ ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО». Предприятие располагает всем, что необходимо для качественного проведения ЭПБ ОПО и аккредитовано Федеральной службой «Росаккредитация».

Организация проведения экспертных работ

Экспертиза промышленной безопасности опасных ОПО осуществляется по двустороннему договору между руководителем ОПО, выступающим инициатором заказа, и экспертной организацией. Работа производится в сроки и в порядке, установленном приказом Ростехнадзора № 420 от 20.10.2020 г., с привлечением квалифицированных специалистов, использованием необходимых измерительных приборов и лабораторного оборудования, современных средств информационного обеспечения. Закон возлагает на исполнителей ответственность за достоверность материалов исследования промышленной безопасности производственного объекта, эксперты должны быть независимы от заказчика, объективны при анализе полученных результатов и подготовке заключений.

Состав экспертизы промбезопасности ОПО

Перечень объектов, отнесенных к категории опасных, определен и утвержден Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ. В него входят:

  • предприятия и цеха, выпускающие легковоспламеняющиеся, токсичные и взрывоопасные вещества;
  • производства различных отраслей промышленности с опасными технологиями;
  • установки, работающие под давлением;
  • электросетевое хозяйство.

Действующее законодательство определяет организацию проведения экспертизы промышленной безопасности, как обязанность руководителей предприятий, в ведении которых находятся ОПО. В ходе экспертных обследований проводится:

  • анализ проекта и исполнительной документации на строительство предприятия и входящих в его состав объектов;
  • изучение документации, относящейся к эксплуатации цехов и технических устройств, проверка их надежности и определение остаточного ресурса;
  • рассмотрение текущей документации, отражающей действия по плановым и внеплановым ремонтам, реконструкции, устранению аварийных ситуаций;
  • визуальное и инструментальное обследование цехов предприятия, оборудования и технических устройств, заключающих в себе потенциальную опасность;
  • экспертиза имеющейся документации по консервации и ликвидации ОПО;
  • изучение материалов проекта на техническое перевооружение ОПО (при наличии) и декларации его промышленной безопасности;
  • экспертиза обоснования безопасной эксплуатации опасного производственного объекта.

Результатом ЭПБ ОПО является акт с подробным описанием проведенной экспертизы и приложением результатов испытаний, расчетов, таблиц, графиков. Этот документ служит основой для выработки заключения о полном, частичном соответствии или несоответствии объекта требованиям промышленной безопасности. В установленные законом сроки, заказчик экспертизы обязан представить его в контролирующие органы для проведения государственной регистрации.