Большинство камышан традиционно предпочитают родной «комбинатовский» хлеб. По сочетанию «цена-качество» он занимает передовые позиции. Но! Перед нами обычный хлебный киоск — один из многих, расположенных на самых бойких местах города. Сверху вывеска «Камышинский хлебокомбинат»; а сбоку — «ООО «Бекери» (Смотри фото).
Получается, что муниципальным хлебом торгует частник! Логично предположить, что на него накручена наценка, а куда в таком случае уходит прибыль? И есть ли она вообще, если по заверениям сведущих людей, хлебокомбинат таковую не декларирует.
ОАО «Камышинский хлебокомбинат» — ведущий производитель хлеба и хлебобулочных изделий в Камышинском районе. Предприятие основано в 1956 году. В 1993 году вышло из подчинения Министерства хлебопекарной промышленности и стало структурой муниципалитета. В 2006 году на его базе было создано ОАО «Камышинский хлебокомбинат» путем преобразования МУП (муниципального унитарного предприятия) в ОАО (Открытое акционерное общество). Учредителем ОАО «Камышинский хлебокомбинат» является комитет по управлению имуществом Администрации городского округа — город Камышин. Сегодня предприятие возглавляет генеральный директор Ю. Н. Кутепов. В прошлом сотрудник УВД г. Камышина и Камышинскоого района, Юрий Николаевич возглавлял УБОП и занимался борьбой с организованной преступностью.
ООО «Бекери» (ИНН 3436108960)- частная торговая сеть, реализующая хлебобулочную продукцию. Возглавляет фирму также бывший сотрудник правоохранительных органов. По сути, «Бекери» конкурент хлебокомбината. Например, уже несколько лет подряд эти товаропроизводители подают запросы котировок на закупку хлеба, то есть они как конкуренты участвуют в конкурсе на поставку хлеба для городских нужд. Победителем конкурса как в 2009, так и в 2010 году, вышел хлебокомбинат.
Может быть, хлебокомбинат реализует свою продукцию через частные киоски по-соседски, ведь и юридический и фактический адрес у предприятий один и тот же: ул. Ленина, 4. Однако даже в этом случае материальные интересы должны быть разными. Хлебокомбинат — это акционерное предприятие, все акции которого принадлежат муниципалитету. Значит, и вся его прибыль поступает в городской бюджет. Примечательный факт: в течение последних 6 лет работа предприятия не подвергалась проверке контрольно-счетной палаты. За эти же 6 лет, по словам депутатов, озвучивших вопрос рентабельности предприятия, муниципалитет не получил ни рубля доходов как собственники ОАО «Камышинский хлебокомбинат». Таким образом, можно предположить, что работает ОАО без прибыли. А информацию о результатах деятельности предприятия, как ни старались депутаты городской думы, так им получить и не удалось. А ведь из бюджета муниципалитет направляет деньги на ремонт дорог и тротуаров, благоустройство улиц и скверов. Частная фирма, каковой является ООО «Бекери», хоть и платит налоги, но трудится на себя.
Комментарий эксперта: «Ситуации, когда промышленные предприятия связаны с партнерскими отношениями с торговыми организациями, нередки. Камышинский хлебокомбинат долгое время развивал собственную розничную сеть. НО теперь его продукцию реализует частная сеть. Однако работу с сетевиками можно построить по-разному и, соответственно, получить совершенно разные результаты.
Наибольшая эффективность такого сотрудничества достигается тогда, когда организаций, реализующих продукцию предприятия, несколько и они не связаны между собой. Еще лучше, когда они не имеют никакого отношения к работникам предприятия-производителя (особенно из числа руководства или отдела продаж). Если же сбыт продукции предприятия зависит от одной фирмы, говорить о том, что производитель получает пользу от работы с крупными оптовиками, не приходится. В таких ситуациях предприятие обычно начинает продавать свою продукцию по заниженным ценам, в результате чего вся прибыль от производства и реализации продукции (или ее большая часть) уходит «на сторону».
О том, что на предприятии работает именно такая схема, иногда можно судить по таким косвенным признакам, как участие родственников должностных лиц предприятия в работе торговой организации, совпадение адресов регистрации предприятия и торговой организации. Кроме вывода прибыли из-под контроля собственников предприятия, целью создания такой схемы может являться снижение налоговых платежей, в случае если торговые организации, продающие продукцию предприятия, применяют более льготный режим налогообложения.
Надо ли говорить, что генеральному директору ОАО «Камышинский хлебокомбинат» все эти и другие схемы, в силу его прежней профессии хорошо известны. Есть надежда, что Юрий Николаевич Кутепов поможет нам ответить на вопрос, вынесенный в заголовок материала. К поиску ответа на заданный вопрос нам бы хотелось привлечь широкий спектр сведущих людей. Полагаем, что только в этом случае горожане получат достоверный ответ на интересующий всех вопрос.