Вчера, 30 июля, журнал «Финанс» подверг анализу заявление премьер-министра Владимира Путина о грядущем повышении пенсий, которое он сделал на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Выводы финансовых аналитиков разошлись с выводами специалистов правительства…

Открывая заседание, наш премьер отметил, что пенсии в 2011 году вырастут на 9% по сравнению с 2010 годом. Причем, средняя трудовая пенсия по старости увеличится до 8780 рублей в месяц, а социальная — до 5050 рублей. Основное повышение произойдет 1 февраля 2011 года. Объясняя причину этого шага правительства, В, В. Путин отметил, что изначально дефицит бюджета в этом году был запланирован в размере 6,8% ВВП. Но высокие цены на нефть позволили сократить этот показатель до 5% ВВП. Теперь главная задача — сократить дыру бюджета следующего года до 3,6% ВВП.

По словам премьера пенсии и студенческие стипендии, которые также будут повышены, не должны проделать дыру в бюджете, и пообещал, что «… правительство будет обеспечивать исполнение социальных обязательств государства, а также уделять повышенное внимание программам, связанным с модернизацией экономики и развитием высоких технологий».

Но поскольку латание бюджетных дыр — дело обременительное, государству придется повышать налоги. В первую очередь это повышение коснется тех отраслей, которые уже выходят из кризиса. «Это необходимо для того, чтобы в полном объеме выполнить заявленные планы, обеспечить рост пенсий, улучшить качество работы больниц и поликлиник, строить жилье и решать другие неотложные задачи», — пояснил Владимир Путин.

В ходе заседания сенсационное предложение сделал представитель Минздравсоцразвития. Речь идет о передаче накопительной части будущей пенсии в собственность граждан и разрешении досрочно тратить ее на лечение, обучение и ипотеку. Если к моменту выхода на пенсию человек истратит всю накопительную часть, у него останется пенсия, выплачиваемая государством, не ниже прожиточного минимума. По мнению чиновников, это прямой стимул для «молчунов» включиться в формирование своей пенсии.

По данным, приведенным на заседании, к началу 2010 года пенсионные счета имели 69,2 млн россиян. По состоянию на 31 марта на них находилось около 790 млрд рублей, или в среднем 11, 4 тыс. рублей на человека. Данная сумма, конечно же, незначительна. Причем, следует отметить, что более 90% счетов управляется Внешэкономбанком (ВЭБом). Это говорит о том, что наши соотечественники демонстрируют полное недоверие частному бизнесу. «Более 80% россиян, отмечает аналитическая служба журнала, не хотят рисковать, предпочитая небольшой процент, но гарантию сохранности денег».

Напомним, что 1 апреля текущего года трудовые пенсии уже выросли на 6,3%, а социальные — на 8,8%. В то же время на 10% был проиндексирован размер ежемесячных денежных выплат. На сегодня средний размер трудовой пенсии по старости составляет 8 180 рублей. Средний размер социальных пенсий достиг 4 611 рублей. Пенсионерам эти цифры и планы правительства внушают оптимизм. У финансовых аналитиков они вызывают опасение за будущее страны. Дело в том, заявляют они, что примерно через четверть века количество пенсионеров и работающих в России сравняется. И в связи с этим они приводят следующий прогноз развития событий.

«Как известно, основные цели очередной модернизации — повышение выплат для нынешних пенсионеров и застрахованных лиц, которые подпадают под действие «старой» и «новой» систем (средняя трудовая пенсия к 2020 году должна составлять 2,5 прожиточного минимума), и создание условий для достижения 40-процентного коэффициента замещения для россиян, полностью «вписывающихся» в «новую» систему».

Первая цель достигается, во-первых, валоризацией (повышением денежной оценки) расчетного пенсионного капитала с учетом стажа в советское время. Это произойдет уже в 2010 году. Сумма валоризации будет равна 10% от расчетного пенсионного капитала на 1 января 2002 года плюс 1% за каждый год стажа до 1991 года. Вторая часть реформы касается не только настоящих, но и будущих пенсионеров. Для этого правительство предложило перевести систему на страховые принципы и одновременно повысить отчисления в нее. С 2010 года произошла замена ЕСН на страховые взносы в ПФР, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования.

Также вводится порог годовой зарплаты в 415 тыс. рублей, до достижения которого платежи будут взиматься. Изменится и структура пенсии: базовая часть в фиксированном размере перейдет в страховую. Сейчас ставка ЕСН составляет 26% (для предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения — 14%), а с 2011 года она, применимая уже к страховым сборам, вырастет до 34%.

«Получается, — в тревоге заявляют финансисты, что в реформе произойдет разворот в сторону распределительных механизмов, которые позволят увеличить финансирование выплат нынешним пенсионерам за счет работающих граждан!».

По расчетам заместителя главного редактора журнала «Финанс» Андрея Школина, «…с ростом коэффициента ЕСН фискальная нагрузка на экономику, которая только-только начинает оправляться от кризиса, с 2011 года увеличится на астрономические 1,84 трлн рублей». Школин и его единомышленники считают «совершеннейшим бредом то, что вместо кризисной поддержки бизнеса, вместо снижения налогов, российское правительство принимает прямо противоположные решения».

Оставим на совести финансистов данное утверждение. Тем более, что, по их же словам, «пострадают», в первую очередь, предприятия с высокой долей затрат на персонал — например, разработчики программного обеспечения. Зато в выигрыше окажутся как представители старшего поколения, так и студенческая молодежь, за которой будущее нашей страны. Нельзя сбрасывать со счетов и то, что обличительный пафос финансовых аналитиков совпал по времени с обвинениями ряда политологов в адрес В. В. Путина о его «досрочном начале предвыборной кампании». Перефразируя известную поговорку, отметим — одни обличают, другие ведут караван!