В актовом зале Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области под председательством заместителя губернатора по агропромышленному комплексу и природопользованию А. Н. Тарасова прошло заседание комиссии по осуществлению оперативного руководства и надзору за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем на территории региона. На нем были рассмотрены проблемы готовности ГТС к пропуску паводковых вод, а также итоги проверок соблюдения законодательства в сфере безопасности ГТС, итоги проведенных в этом году и планы работ на следующий год по ремонту сооружений за счет средств областного и федерального бюджетов.

Как отметил на заседании главный государственный инспектор отдела по надзору за объектами энергетики и гидротехническими сооружениями Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору В. А. Малахов, его ведомством в текущем году было проведено 40 проверок предприятий, эксплуатирующих ГТС. В ходе этих проверок было выявлено более 260 нарушений, составлено 38 протоколов и вынесено 38 постановлений об административном правонарушении на сумму 335 тыс.руб. Но административные меры являются недостаточным рычагом воздействия на предприятия и муниципалитеты, не выполняющие должным образом свои обязанности по приведению гидротехнических сооружений в технически исправное состояние. И повышение с января 2011 года размеров штрафов за нарушения при эксплуатации ГТС с 10-20 тыс. руб. до 400-700 тыс. руб. вряд ли сможет в корне решить проблему плохого технического состояния сооружений. В муниципальных образованиях, зачастую, просто нет квалифицированных специалистов, способных осуществлять надлежащий контроль над состоянием  ГТС и проводить экспертизу деклараций их безопасности.

Еще одна серьезная проблема — скудность муниципальных бюджетов, не позволяющих обеспечивать качественный и своевременный ремонт сооружений и постоянно поддерживать их в технически исправном состоянии. Именно поэтому Нижне-Волжское управление Ростехнадзора одной из первоочередных мер, направленных на обеспечение безопасности ГТС считает профильное обучение  лиц, ответственных в муниципальных образованиях за их эксплуатацию. Еще одной действенной мерой, по мнению председателя комиссии А.Н.Тарасова, могло бы стать расширение практики представления земель, в частности, с располагающимися на них водными объектами, в долгосрочную аренду.

Особую тревогу членов комиссии и, в целом, властей всех уровней вызывают бесхозяйные гидротехнические сооружения. Из 5 428 ГТС, расположенных на территории Волгоградской области, почти половина (2 204) — те, по которым не определен собственник, либо они зарегистрированы Росреестром в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества. По сведениям Главного управления МЧС России по Волгоградской области, на территории региона расположено 152 ГТС, которые могут представлять угрозу населенным пунктам в случае прорыва. Объекты из числа этих аварийных сооружений попали в список ГТС, капитальный ремонт которых запланирован Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области на 2011 год. А в 2010 году за счет средств областного и федерального бюджетов Комитетом планируется отремонтировать 6 муниципальных ГТС. Их ремонт позволит избежать вероятного при паводке ущерба более чем в 37 млн. руб.

Еще по 8 бесхозяйным сооружениям Комитет в этом году готовит проектно-сметную документацию. Причем, 4 проекта уже защищены в Федеральном агентстве водных ресурсов, и средства на ремонт объектов будут выделены и освоены в следующем году. Среди объектов, работы на которых будут профинансированы в 2011 году за счет федеральных и областных средств, следующие гидротехнические сооружения: водохранилища на реке Аксай-Есауловский в Октябрьском районе, на прудах Лапинский, Алонцевский и р. Бузулук в Киквидзенском районе. Все эти ГТС после ремонта будут переданы на баланс муниципалитетам. Это позволит не только решить задачу по обеспечению безопасности водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, но и предотвратить возможные негативные последствия, связанные с их износом, в будущем. В целом, работа, проделанная Комитетом по организации осуществления капитального ремонта ГТС в текущем году, была одобрена и высоко оценена членами комиссии.

На очередном заседании по осуществлению оперативного руководства и надзору за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем на территории региона будет уделено особое внимание ГТС, представляющим особую угрозу населению в период прохождения паводковых вод в 2011 году. Для участия в этом заседании будут приглашены главы муниципальных районов Волгоградской области.