Политика: анализ текущих событий
Скандал вокруг предполагаемого выселения предпринимателей, арендующих площади волгоградского Центрального универмага, и перепрофилирования главного магазина Волгограда под площадку для национального патриотического центра «Победа» не утихает.
Главную скрипку в этом противостоянии с региональной властью, понятно, играют предприниматели, торгующие в ЦУМе. На днях они обратились с письмом к президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой вмешаться в ситуацию и помешать закрыть ЦУМ. Вмешательство Дмитрия Медведева теоретически возможно. Есть, правда, одно весомое «но». Дело в том, что скандал с его митингами, сбором протестных подписей, написанием открытых писем и тому подобное не имеет, скажем так, документальной основы. Все завертелось после слов Анатолия Бровко.
На состоявшемся в середине января пресс-часе, именуемом еще «завтраком с губернатором», Анатолий Бровко заявил журналистам о намерении убрать торговые площади со всех пяти этажей ЦУМа и после специальной реконструкции передать здание под головной офис патриотического центра «Победа». «Что там ЦУМу делать? Там рядом пост №1 и Вечный огонь. Там должен патриотизм быть, а не торговля», — сказал тогда Бровко.
То, что это не просто идея, подтвердил и релиз пресс-службы областной администрации, появившейся буквально на следующий день после заявления губернатора. Эмоций в нем не было, зато официальным слогом излагалось, что якобы будет в ЦУМе, когда он — в рамках создания наццентра «Победа» — станет «областным культурным центром». А именно: здесь предполагается проводить мультимедийные выставки, организовывать экспозиции художников, скульпторов. Здесь также разместятся учреждения культуры, а заодно и некие офисы наццентра «Победа». Кроме того, до 1 300 квадратных метров будет увеличена площадь музея пленения Паулюса.
Но все эти задумки на сегодняшний день не более чем виртуальность. Решение Росимущества безвозмездно передать ЦУМ областной администрации фактически существует пока в виде обещания. Процедура оформления документов займет в лучшем случае месяц (само Росимущество стало владельцем ЦУМа только в конце января). Но и тогда администрация области не сможет начать процедуру выселения торговцев из будущего «храма культуры и патриотизма».
ЦУМ — объект культурного наследия федерального значения, поставленный на госохрану, а значит, новый владелец будет обязан принять на себя охранные обязательства. Которые исключают какую либо реконструкцию, можно только ремонтировать и реставрировать. Есть и еще один нюанс. Области передана собственно историческая часть ЦУМа, а «новодел» — во дворе и в центральной части фасада — остается у прежнего владельца. Значит, предстоит как-то решать и эту проблему, что потребует немало времени.
Наконец, принудительное выселение предпринимателей возможно только по суду. Альтернатива — новый владелец должен предложить им новые торговые площадки и «уговорить» переехать (собственно, такую процедуру и называют в своих комментариях областные чиновники). Кстати, Анатолий Бровко уже предложил «цумовским» предпринимателям перебраться в полупустой «Диамант» на Комсомольской. Забавно, таким образом губернатор как бы «пролоббировал» интересы владельца «Диаманта» — небезызвестного Олега Михеева…
Так что, только бумажно-документальная бюрократия вокруг ЦУМА займет несколько месяцев. И если сейчас не погасить митинговые страсти, скандал станет перманентным, что никоим образом не на руку областной администрации. Вряд ли в ситуацию публично вмешается президент РФ (или премьер-министр) и запретит выселять предпринимателей из ЦУМа. Максимум, чего можно ожидать, — призыва к областным властям, как новому владельцу ЦУМа, соблюдать «охранное» законодательство.
Сама же губернаторская идея — сделать ЦУМ головным офисом НПЦ «Победа» — в нынешних реалиях представляется практически невыполнимой. Впихнуть в магазин все то, что называлось, невозможно без кардинальной реконструкции, чего нельзя будет делать по закону. Да и денег, даже если все барьеры удастся обойти, потребуется на «преображение» ЦУМа огромное количество.
Не очень ясно, почему возникла сама идея использовать ЦУМ под главную площадку наццентра. В проекте создания центра «Победа», который наконец-то недавно опубликован на официальном сайте областной администрации, есть несколько предполагаемых основных площадок (они именуются в проекте «якорями»). Одна из главных — ДК тракторного завода, что на Нижнем поселке. Про ЦУМ в проекте нет даже намека, не то что упоминания.
Возможно, ЦУМ «всплыл» уже после того, как проект центра был сверстан. Но есть и другая версия. Анатолий Бровко передачу ЦУМА в ведение областных властей назвал «компенсацией» от Росимущества за здание бывшего Дома политпросвещения (нынешняя областная филармония), которое после судебных тяжб перешло в федеральную собственность. Не исключено, что эта «компенсация» могла быть обставлена одним непременным условием — убрать из ЦУМа его бывших владельцев предпринимателей Кривцовых.
Как известно, они долгое время с переменным успехом судились с Росимуществом (все началось, кстати, с «музея Паулюса»). А в декабре прошлого года, напомним, Центральный районный суд Волгограда дал санкцию на арест и. о. руководителя Федерального агентства по управлению госимуществом территориального управления Росимущества по Волгоградской области Игоря Сафонова и заместителя начальника «Юг Консалтинг» Петра Бугая. По версии следствия, они вымогали у владельцев ЦУМа Кривцовых чуть более 12-ти миллионов рублей. Кроме этого Кривцовы должны были «продать» три этажа ЦУМа стоимостью 70 млн. рублей. За это Сафонов якобы обещал предпринимателям не возвращать ЦУМ в госсобственность. Так что Кривцовы — явные «враги» чиновников Росимущества.
Кроме версии о «мести» бывшим владельцам ЦУМа, есть и политическая. Как полагают некоторые волгоградские политологи, намерение Бровко превратить универмаг в главную площадку «Победы» продиктовано стремлением ускорить принятие решения Кремлем о федеральном статусе наццентра «Победа» — мол, мы уже сами создаем НПЦ и отдаем под него историческое здание в центре Волгограда. Эта «бурная деятельность», по мысли команды Бровко, вероятно должна подтолкнуть появление на свет долгожданного президентского указа о создании центра «Победа».
На самом деле скандал вокруг ЦУМа вряд ли поспособствует такому решению. И, скорее всего, вся суета вокруг волгоградского Центрального универмага закончится до банального просто. ЦУМ так и останется магазином, вот только торговать в нем будут совсем другие предприниматели.
