На днях официальный сайт Администрации Волгоградской области сообщил о внесении в областную Думу законопроекта, который предусматривает введение в Устав области новой нормы — ежегодного отчета губернатора о результатах деятельности администрации региона.

Данное сообщение в той или иной трактовке было растиражировано практически большинством СМИ нашего региона. Единодушие газет и электронных изданий в данном случае понятно и оправданно. Ведь как заявил глава администрации области Анатолий Бровко: «… введение этой нормы является очень важным и ответственным решением, которое заложит фундамент для принципиально нового формата диалога власти не только с депутатами, но и с населением». И тем самым «… администрация Волгоградской области не на словах, а на деле демонстрирует, что она открыта и готова отчитаться по каждому направлению своей работы, по каждому пункту, по каждой проблеме», — особо подчеркнул при этом Анатолий Григорьевич.

Казалось бы, после столь полной характеристики качественных показателей законопроекта можно было бы сразу перейти к деталям прохождения документа через думу и порядку его принятия. Но нет, авторы пресс-релиза сочли нужным еще в нескольких абзацах подчеркнуть исключительную важность предстоящего отчета с точки зрения его демократичности. Особо же было отмечено, что «Волгоградская область — один из первых регионов в России, где реализуется это поручение Президента РФ». Имелось в виду предложение Дмитрия Анатольевича Медведева субъектам Российской Федерации внести изменения в свои конституции и уставы, предусматривающие представление региональным парламентам ежегодных отчетов о деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их руководителей.

Претензия на первенство в исполнении поручения Президента РФ заставила меня обратиться к аналогичным пресс-релизам других регионов. При этом выяснилось, что и в других областях и краях не медлят с выполнением установки Президента. К примеру, кемеровские депутаты внесли поправки в Устав Кемеровской области еще 27 января. Оперативно обсудили поправки в Устав также депутаты Законодательного Собрания Приморского края. И не только обсудили, но и наметили принять новую редакцию Устава 17 марта сразу в трех чтениях. Но дальше всех продвинулись в этом плане руководители и депутаты Ленинградской области и города Санкт- Петербург. Население региона уже оповещено, что губернатор Ленобласти Валерий Сердюков впервые выступит с ежегодным отчетом перед депутатами областного ЗАКСа 24 марта, а губернатор города Валентина Матвиенко подобный ежегодный отчет намерена представить 31 марта.

Как уже известно из сообщений Волгоградского телевидения, наши депутаты вчера также рассмотрели документ, внесенный губернатором. Но принятие его отложили на неопределенный срок. И дело не в строптивости депутатского корпуса. Рано утром этого же дня, т. е.11 марта, в Интернете появились сообщения о том, что приоритет в исполнении поручения Д. А. Медведева все-таки остался за Государственной Думой, которая (цитирую) «… в ближайшее время… должна принять законопроект, который обяжет губернаторов РФ ежегодно отчитываться о своей работе». Причем, критерии оценки деятельности глав регионов в данном законопроекте не содержатся.

В народе в таких случаях говорят: «Обломали!». А ведь так хотелось первыми отрапортовать о новациях в политическом диалоге в регионе, реальном формировании гражданского общества! Не получилось! Как говорится, «поперед батьки залезли». Но есть в данной ситуации и один маленький, но плюс. Во всяком случае, для меня. Ведь именно анонсированное в рассматриваемом пресс-релизе администрации «разрушение барьеров и недоговоренности между властью и народом» и позволяет мне уже сегодня, не дожидаясь решения Госдумы, высказать свою точку зрения на творческие потуги пресс-службы губернатора. С чем я всех нас и поздравляю!

Владимир Галай.